1比67，是一般用人单位就业残疾人与在职员工所应占的比例。也就是说，根据《浙江省残疾人就业办法》，机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，而在福利企业等用人单位，这个比例达到25%。但落实难问题，在实际执行中仍然存在。



　　近日，浙江省多部门联合出台《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，要求各地严格落实残疾人按比例就业政策，党政机关、事业单位及国有企业要带头安排残疾人就业。



　　相关单位将带头安排残疾人就业



　　根据《意见》要求，到2018年，所有省级党政机关、市级残工委成员单位至少安排1名残疾人就业，县级残工委成员单位要积极创造条件安排一定数量的岗位用于残疾人就业；各级残联机关干部队伍中都要有一定数量的残疾人干部，其中省级残联机关干部队伍中残疾人干部的比例达到15%以上、市级残联达到10%、县级残联安排1至2名残疾人干部或职工。



　　“这个3年规划，有助于残疾人按比例就业工作的落实推进。”市残疾人联合会教育就业部部长姚新福介绍，《意见》同时明确，各级党政机关在坚持具有正常履行职责的身体条件的前提下，对残疾人能够胜任的岗位，在同等条件下要鼓励优先录用残疾人。事业单位、国有和国有控股企业等根据实际，积极确定适合残疾人就业的岗位。



　　姚新福介绍，省里对大学本科以上残疾人报考省级机关公务员的意向进行了调查摸底，截至目前我市已有近40人报名。“接下来，将按照《意见》要求制定相关计划，明年开始抓具体落实。”



　　超比例安置企业获奖励



　　1994年起，我省开始建立用人单位按比例安排残疾人就业制度。执行20年来，我市目前的残疾人按比例就业情况如何呢？



　　据了解，我市共有10万名持证残疾人，截至2013年底，已有7424名残疾人实现按比例就业，一定程度上解决了生活问题。



　　“但因编制、残疾人文化素质等问题影响，实际落实的难度较大。”姚新福说，原来按照自愿原则，多数未达标准比例的单位选择缴纳残疾人就业保障金，按比例就业的人数相对较少，“此次《意见》出台，对相关比例有了硬性要求，按比例就业人数也将有所增长。”



　　这几年，玉环残疾人按比例就业推进得较平稳。该县共有18至60周岁的残疾人6000多人，其中按比例就业790人，福利企业集中就业900人。



　　玉环县残疾人劳动就业服务所所长林有煜介绍，今年已对301家完成按比例安排残疾人就业的用人单位，退还残保金195万元，“超比例安置的44家单位，共获得85万元的奖励。”



　　多渠道扶持残疾人创业



　　对残疾人的帮扶，不再局限于推荐就业，创业扶持也是当前的重要项目之一。



　　记者从市残联了解到，我市残疾人创业目前仍以农村种养殖业为主，从2011年起至今已累计扶持6000多名残疾人进行种养殖业创业。



　　“由于可推荐的岗位有限，加上一些残疾人无法外出工作，我们鼓励他们自主创业。”椒江区残疾人联合会理事会副理事长王小燕说，农村种养殖是比较自然的创业方式，也是目前扶持的重点项目。



　　“结合就业趋势及市场导向，网络创业也是扶持残疾人创业的方向之一。”姚新福说，这需要残疾人具备一定的文化素质及硬件配备，并接受规范培训，“目前还属于起步阶段。”



　　结合优势，天台对残疾人电商创业的引导较为成功，依托坦头镇汽车用品业、白鹤镇袜业等集聚产业，目前该县已有200多名残疾人成功创业。